Giovanni Tobar - En el día nacional de la producción más limpia
Con el acuerdo ministerial 597-2012 de fecha diez de julio de 2012, el Ministerio de Ambiente creó el Comité Nacional de Producción más Limpia, en conmemoración a dicha publicación oficial en esa fecha se institucionalizó para celebrar cada año la importancia de esta significativa estrategia ambiental.
Vale rememorar que la Producción Más Limpia (P+L), fue introducido en 1989 por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y por la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), como una respuesta a la interrogante ¿cómo la industria puede avanzar a un desarrollo más amigable con su entorno?. En este sentido la ONUDI la define como “una estrategia preventiva integrada que se aplica a los procesos, productos y servicios a fin de aumentar su eficiencia y reducir los riesgos para los seres humanos y el ambiente”.
Derivado de la conferencia de la ONU sobre Medio Ambiente y Desarrollo de 1992, el PNUMA y la ONUDI desarrollaron proyectos para el impulso de estrategias de prevención de la contaminación en países en vías de desarrollo. Dentro de estos proyectos se apoyó el establecimiento de centros y programas de producción más limpia en 42 países con el objetivo de brindar asistencia a países en desarrollo y con economías en transición para asegurar una mejor ventaja competitiva y el acceso a nuevos mercados utilizando esta estrategia ambiental.
Según la metodología implementada por la ONUDI y el PNUMA para el establecimiento de dichos centros, los mismos se establecerían en instituciones pre-existentes, que ofrecen apoyo y respaldo a las nuevas entidades, de esa cuenta en la región latinoamericana, el 47% de los centros se ubican en instituciones de carácter privado (cámaras empresariales, asociaciones profesionales, fundaciones), frente al 29% de centros situados en un ente público, y el 24% en instituciones académicas (Universidades y centros de investigación). Este último modelo es el que ha demostrado en la práctica mayor funcionalidad.
En el caso Guatemala, esta herramienta se promovió a partir de la creación del Centro Guatemalteco de Producción Más Limpia (CGP+L) en 1999. Dicho centro fue establecido a través de la cooperación técnica y financiera de ONUDI, PNUMA y la Secretaria de Asuntos Económicos de Suiza y conto con el respaldo de la Asociación de Azucareros de Guatemala, la Universidad del Valle de Guatemala y la Cámara de Industria.
Este centro ha realizado valiosos aportes a la temática y cuando ha trabajado de la mano del gobierno central y la cooperación ha potenciado su aplicación. En función de ello se han realizado diversos estudios como el publicado por USAID y el MARN en el año 2010 sobre la promoción de la transferencia y asimilación de tecnología de producción más limpia, en el cual a través de estudios de caso se afirma con datos que las empresas que implementan un programa de P+L en sus procesos de producción, obtienen diversos beneficios económicos, productivos, sociales y ambientales, entre otros.
En ese mismo año se impulsó el diseño de la Política Nacional de Producción Más Limpia, la cual es aprobada, mediante el acuerdo gubernativo número 258-2010 del gobierno de la República, en un esfuerzo conjunto entre el MARN, el CGP+L, y la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo. De este tiempo a la fecha se han sumado valisosos actores como el PRONACOM.
Como estudioso de la temática, celebro ampliamente el haber dedicado un día para recordar la importancia de esta estrategia ambiental de carácter preventivo, como un instrumento reconocido mundialmente con el cual se puede lograr el tan ansiado equilibrio entre lo económico, lo ambiental y lo social.